浙江审计48家村镇银行 5660万涉农贷款流向地产

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浙江省48家农村银行审计银行5660万农业相关贷款流向房地产

本报记者王中奇冯英子

北京报告

最近,浙江省审计局公布了《全省村镇银行服务“三农”和防范风险情况专项审计调查结果》,其中披露了近年来48项农村银行贷款的使用情况。

浙江省审计署主要调查了23家乡镇银行,并对其余25家公司进行了自查清单和问卷调查。调查发现,一些与农村有关的银行贷款实际上是投资于房地产,“两高一盈”,证券期货和政府融资平台。

一些与农业有关的贷款流向房地产

“从财产角度看,农村银行是在农村建立的银行金融机构,为当地农民提供金融服务,农业和农村经济发展。因此,农村银行贷款应该充分满足当地“三农”发展的需要,农业贷款真的是“农业”。“武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉记者。《华夏时报》记者。

具体而言,浙江省审计厅公布了《全省村镇银行服务“三农”和防范风险情况专项审计调查结果》,农村银行在完善农村金融组织体系,激活农村金融供给市场,缓解“三农”等融资困难方面发挥了重要作用。发现了一些问题,主要是服务“三农”,防范风险。

在服务“农业,农村和农民”方面,一些与农业有关的贷款实际上投资于房地产,“两高一盈”,证券期货和政府融资平台。 2015年至2017年,12家银行的农业贷款投入房地产板块5660万元,“两高一盈”企业万元,证券期货市场284.17万元,政府融资平台6680万元,截至2017年底,上述农业相关贷款余额仍为房地产投资2070万元,投资7135.9万元“两高一盈”企业,投入政府融资平台1960万元;一些银行有存贷款联系,违法收费和捆绑保险产品,增加客户融资成本,有5家银行存贷款挂钩行为,有8家银行抵押贷款抵押贷款评估费和抵押登记费两家银行的1433抵押贷款由客户承担。两家银行有非法捆绑保险产品。上述行为增加了客户的实际融资成本;有一种将农业再贷款转用于其他用途的行为。 2015 - 2017年,三家银行将向非农业农民提供1156万元农业贷款。削弱支持农业贷款政策的动力。

值得注意的是,上述乡镇银行12家银行的银行贷款已在房地产领域投入5660万元。自今年年初以来,监管部门继续加大对房地产贷款的监管力度。中国保险监督管理委员会副主席王肇星在年初明确表示,房地产金融是下一阶段监管的关键风险领域之一。

董登新说,近期,央行多次“命名”房地产,指出房地产业有更多的信贷资源,各银行不得不改变传统的信贷路径依赖,继续加强管理和控制房地产市场。

将加强创新的农村金融服务

在风险防范方面,一些银行已超出其集中度。截至2017年底,有三家银行的单一集团客户或单一客户集中度超过监管指标,一家银行最大的十家贷款集中在监管指标之外,四家银行的大额家庭贷款超过监管。指标;贷款“三检”制度落实到位,23家银行在实施“三检”贷款制度方面存在问题,涉及非本地贷款,贷款,贷款,担保,和违反相关方或关系的行为。发放贷款等各种问题;信息技术建设和应用滞后,风险管理和控制被短路,四家银行尚未进入人民银行企业信用信息系统。一些银行的核心业务系统功能并不完善,信用统计分析需要手动完成。账户方法,风险防范和控制很难实施。

针对本次审计调查发现的问题,浙江省审计署依法出具了专项审计调查报告和审计转移书,提出了坚持差异化经营道路,提高风险防范和解决方案的方面。能力,优化银行的可持续发展环境。审计建议。

在这方面,银行高度重视,并逐一分析。对于那些可以立即纠正的人,他们已经得到纠正。对于那些无法立即纠正的,制定了整改计划,并按照计划明确并实施了整改的时限。根据审计调查结果,全省所有乡镇都出台或修订了184项内部规章制度。转移的线索也已实施,2人因欺诈性贷款而被追究刑事责任。

浙江省48家农村银行成立于2008年至2015年,初始注册资本70.93亿元,平均规模1.48亿元。截至2017年末,48家农村银行总资产703.79亿元,负债总额599.61亿元,存款余额492.12亿元,贷款余额589.2亿元。

近年来,浙江不断加大对“三农”工作的投入,特别是不断加强和创新农业和农村金融服务,增加财政资源优先发展。农业和农村地区。据中国人民银行杭州分行统计,2018年浙江省农业贷款余额3.6万亿元,农户贷款余额1.3万亿元,农村住房余额抵押贷款为205亿元。凭借上述三项指标,浙江在全国排名第一。

浙江省农业和农村事务部相关负责人表示,今年浙江将继续加强和创新农村金融服务,加大对重点领域的有针对性支持和农村振兴的关键环节,支持农业龙头企业,农民专业合作社,家庭农场,专业等大型农户和农业生产企业等大型农业企业继续大力推进农村“三权”抵押贷款。同时,我们将继续优化与农业相关的金融服务,开辟农村金融服务的各个方面。

根据中国保险监督管理委员会的数据,目前在中国设立的农村银行数量超过1,600家。在数量方面,村镇银行数量呈上升趋势,但从增长率来看,自2013年以来逐年收窄。

河南一家农村商业银行的高管,加上自己的农村银行的发展,说:“由于自身的定位限制,农村银行一般位于经济落后地区,这使得他们的经营成本很高,而且损失是更严重的是,导致商业银行。村镇银行的建立并不热烈。“

该高管认为,原中国银行业监督管理委员会2018年初发布的原始《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》也旨在促进农村银行的可持续发展。因此,未来将进一步加快村镇银行的集约化,规范化进程。

主编:覃肄灵